Retraites : il existe des solutions alternatives à celle du gouvernement

Propositions d’ATTAC, des syndicats, de la gauche

En complément à l’article paru hier sur ce blog (Retraites : les syndicats mobilisés face au projet du gouvernement), je vais évoquer quelques propositions alternatives, car les réflexions vont bon train sur cette question des retraites.

Mais, d’abord, il faut noter la date du 22 mai, retenue par les organisations syndicales pour répliquer au gouvernement sur le thème de « la défense de la retraite solidaire » (www.lemonde.fr, 29 avril).

« "Face au blocage gouvernemental sur les principales propositions des organisations syndicales (CGT, CFDT, FO, CFTC, CFE-CGC)  (...) les confédérations décident d'appeler à une journée nationale interprofessionnelle le 22 mai", précise le communiqué commun diffusé après la réunion des syndicats, mardi à Paris. L'ensemble des syndicats ont fait part de leur opposition sur le projet de réforme gouvernemental, qui prévoit notamment le passage d'ici à 2012 à 41 ans de cotisations pour une retraite à taux plein, des incitations à l'emploi des seniors et une hausse des pensions non chiffrée. Si la CGT et FO s'opposent au principe même du passage à 41 années de cotisations, les autres syndicats estiment que celui-ci doit être différé tant que le taux d'emploi des seniors ne s'améliore pas.

"LE 1ER MAI, UNE PREMIÈRE ÉTAPE UNITAIRE"

(…) Avant la mobilisation unitaire et interprofessionnelle du 22 mai, les défilés de la Fête du travail, jeudi 1^er Mai, seront déjà largement dirigés contre la réforme des retraites. "Le rendez-vous du 1^erMai sera, je l'espère, une première étape unitaire sur la question des retraites", indiquait déjà lundi Bernard Thibault, secrétaire général de la CGT, après sa réunion avec Xavier Bertrand. "Nous allons profiter du 1^erMai pour exprimer nos désaccords", confirmait par la suite François Chérèque. Le secrétaire général de la CFDT sera, pour la première fois depuis 2003, en tête du défilé commun du 1^er Mai, aux côtés de M. Thibault, de Gérard Aschieri (FSU) et d'Annick Coupé (Solidaires) ».

Les réflexions d’ATTAC

  Voir, sur ce blog, l’article paru le 8 décembre 2007, sous le titre Les projets de réforme des retraites visent tous à accroître la durée de cotisation.

  Voir aussi sur http://www.france.attac.org/spip.php?rubrique79  la position la plus récente d’ATTAC, diffusée le 21 mars 2008 (en vue des manifestations du 29 mars au côté des organisations syndicales) sous le titre « La solidarité contre les inégalités ».

 Le point de vue de Thomas Piketty

Un article, paru le 11 avril 2008 sur www.lemonde.fr sous le titre « Pour une refonte générale de nos régimes de retraite », reprenait les principales conclusions d'une étude "Retraites : pour un système de comptes individuels de cotisations".

On peut retrouver cet article sur www.jourdan.ens.fr/picketty, dont les auteurs sont Antoine Bozio, chercheur à Londres, et Thomas Piketty, directeur d’études à l’EHESS à Paris.

  Lire aussi l’article paru le 26 novembre 2007 sur ce blog, sous le titre Propositions de Thomas Piketty concernant la réforme des retraites en 2008

Les observations de Didier Migaud

Dans un « point de vue », paru dans l’édition du Monde du 2 avril 2008 sous le titre « Abonder le Fonds de réserve des retraites », le président (PS) de la commission des finances de l’Assemblée nationale écrivait, notamment :

« L'apport essentiel du Fonds de réserve des retraites (FRR), créé en 2001, à la sauvegarde et à la modernisation de notre système de retraite par répartition, doit aussi être reconnu par la majorité. Ce fonds, dont l'objet est d'assurer une partie du financement des régimes de retraite à compter de 2020 à l'aide des sommes qu'il aura accumulées d'ici là, vient s'ajouter aux trois instruments traditionnellement considérés en matière d'équilibre des retraites : durée, niveau des cotisations et taux de remplacement. Ce ne sont pas trois mais bien quatre leviers qui sont à notre disposition pour réformer les retraites.

Lors de sa création, l'objectif était que le fonds constitue un niveau de réserves de 150 milliards d'euros en 2020, permettant à partir de cette date de couvrir la moitié des besoins de financements supplémentaires des régimes de retraite des salariés du privé et assimilés.

Malheureusement, le FRR est asséché. Sa seule ressource pérenne est constituée d'une part faible des prélèvements sociaux, représentant un rythme d'abondement de 1,3 milliard d'euros par an actuellement. Pire, le FRR n'a bénéficié depuis 2002 ni des excédents du Fonds de solidarité vieillesse (constamment en déficit...) ni d'aucune part du produit des privatisations intervenues, pourtant massives (…).


Le point de vue des femmes des syndicats Solidaires, CGT et FSU

  Par un article du Monde (12 avril 2008), Annick Coupé (Solidaires), Ghyslaine Richard (CGT) et Sophie Zafari (FSU), ont montré que « les femmes paient le prix fort » en matière de retraites.

« Après la réforme de 1993 et celle de 2003, imposées au nom de l'équité !, le premier ministre vient d'affirmer que la durée de cotisation pour un taux plein serait portée de quarante à quarante et un ans entre 2009 et 2012. Il veut confirmer les orientations de 2003 sans qu'aucun bilan n'en soit tiré.

Les femmes paient le prix le plus lourd pour les réformes de 1993 et 2003. Les réformes des retraites accroissent les inégalités de pensions entre hommes et femmes. Les pensions de droit direct des femmes (référence aux salaires) sont de moitié inférieures à celles des hommes. Avec la réversion, la différence est encore de près de 40 %. Les petites retraites, ce sont celles des femmes : la moitié des femmes partant en retraite dans le régime général sont au minimum contributif. Elles constituent 75 % des bénéficiaires de ce minimum.

Ces inégalités sont la conséquence logique des inégalités constatées sur le marché du travail en termes d'emploi et de salaires. Celles-ci sont encore aggravées avec la montée du temps partiel et des petits boulots chez les femmes. Mais ce n'est pas tout : les réformes des retraites qui privilégient la durée de cotisation pénalisent d'abord les carrières courtes, discontinues (chômage, retrait d'activité) et à temps partiel. Dans le secteur privé, le passage des dix aux vingt-cinq meilleures années pour le calcul du salaire de référence touche les femmes, qui ont davantage de "mauvaises années"» (…).