La « virgule » de Sablé, un choix d’aménagement régional
J’ai lu dans la presse départementale qu’une étude va être réalisée par la SNCF et Réseau ferré de France, avec des subventions régionales et départementales, pour savoir dans quelles conditions un tronçon de raccordement de 4 km au nord de Sablé/Sarthe pourrait être envisageable. C’est une bonne nouvelle !
Mais, avant d’évoquer ce projet, il faut faire le point sur d’autres projets de la SNCF dans les Pays de la Loire.
De bonnes nouvelles pour le transport ferroviaire dans la Région
Une nouvelle ligne à grande vitesse (LGV), dans le prolongement de Paris - Le Mans, est programmée sur le tronçon Le Mans - Rennes en passant au nord de Sablé puis de Laval. L’enquête publique est achevée depuis fin juillet. La commission d’enquête rendra son rapport dans les six mois. Selon les prévisions, la ligne sera ouverte fin 2012, début 2013.
En outre, dans Ouest-France (18-19 février 2006), le président de la SNCF rappelait l’ouverture aux TGV de la ligne Nantes - Les Sables-d’Olonne en 2008. La réouverture de la ligne Nantes - Châteaubriant est prévue en 2010, équipée pour le train et pour le tramway.
La croissance du trafic (environ 10% par an) est importante sur les trains express régionaux (TER), ce qui résulte de la politique très active du Conseil régional dans les achats de matériel afin d’augmenter la capacité et le confort des passagers.
La « virgule » de Sablé
Revenons à la « virgule » de Sablé. De quoi s’agit-il ? C’est un moyen pour les habitants du nord de la région (la Mayenne) et, aussi, de Rennes, d’utiliser un transport collectif rapide vers Angers et Nantes (actuellement, Laval - Nantes en 2h15 par autocar).
La « virgule » de Sablé permettrait de relier Laval et Nantes en 1h15 par des TER rapides avec arrêts à Sablé et Angers (voir le Courrier de la Mayenne, 5 octobre). En créant une voie supplémentaire sur 4 km, on raccorderait la ligne Rennes - Le Mans à la ligne Le Mans - Nantes, à hauteur de Sablé.
C’est une avancée de taille car, jusqu’à présent, les projets ferrés concernaient les liaisons entre Paris et la province. Je salue le travail réalisé par les amis mayennais (Fabrice Eymon, notamment) et ligériens de la Fédération des associations d’usagers des transports (FNAUT) qui ont sensibilisé les élus régionaux dès 2003 à ce projet de « virgule » (je suis intervenu auprès du Président de la Région et en Commission permanente du Conseil régional, fin octobre 2003 à ce sujet).
La position du Conseil régional a été longtemps réservée. Du côté des cadres, on disait que le blocage était au ministère des transports et, du côté des élus régionaux, on mettait en avant les réticences des élus de l’agglomération mancelle…
La Mayenne et la Sarthe, loin de Nantes
J’ai lu, par ailleurs, dans les journaux départementaux et entendu sur les ondes de France Bleu Mayenne, que Messieurs d’Aubert et Arthuis, anciens ministres et principaux élus de la Mayenne, se plaignent de la partialité avec laquelle le nord de la Région des Pays de la Loire (Mayenne et Sarthe) est traité au niveau régional.
Les trois autres départements (Loire-Atlantique, Maine-et-Loire et Vendée) bénéficieraient d’un avantage lié à leur positionnement plus central.
A partir de mon expérience de Conseiller régional (1998 - 2004), je puis dire que ce problème existe, mais n’est pas lié principalement aux élus régionaux.
La première raison est géographique. L’essentiel des activités régionales est concentré sur les espaces situés entre la vallée de la Loire et l’océan. Le cœur, c’est l’estuaire et l’agglomération Nantes-St-Nazaire. Plus on s’éloigne de cet axe régional, plus les relations et l’influence faiblissent. Le Mans se sent autant concernée par Paris et l’Ile-de-France que par Nantes et les Pays de la Loire et, si la Sarthe n’est pas sur l’axe ligérien, elle a l’avantage de se situer sur l’axe Nantes-Paris. Ce n’est pas le cas de Laval et de la Mayenne, éloignés de ces deux axes et de l’Atlantique.
Des liens à développer entre la Sarthe et la Mayenne
Cette question du positionnement géographique de la Mayenne doit être pensée en tenant compte des liens croissants entre Rennes et Nantes, entre la Bretagne et les Pays de la Loire. Le futur aéroport de la Croix des Landes (à 20 km au nord de Nantes et à 80 km au sud de Rennes) va dans le sens du renforcement des liens entre les deux Régions.
Les deux départements de la Sarthe et de la Mayenne, au nord des Pays de la Loire, sont situés dans un espace intermédiaire entre Rennes - Nantes et Paris, entre l’ensemble Bretagne - estuaire de la Loire d’un côté, et la zone d’attraction de Paris, incluant une partie de la Région Centre, de l’autre. La Sarthe et la Mayenne n’ont pas que la géographie en commun. Ces deux départements ont aussi une université, l’autoroute et la ligne TGV, des liens historiques forts. La Lettre du CEAS (n° 216) rapporte ainsi les propos du rédacteur en chef de la revue Maine Découvertes (magazine Sarthe - Mayenne) « Nos deux départements de la Sarthe et de la Mayenne possèdent une histoire commune (ce que nous appellerions une même identité culturelle) ». Il milite en faveur d’un rapprochement au-delà du culturel (propos exprimés sur les ondes de France Bleu Mayenne).
En réalité, la Sarthe et la Mayenne ont beaucoup de points communs mais leurs élus et leurs élites ne ressentent pas le besoin de travailler ensemble. Les élus régionaux ne semblent pas avoir pris d’initiative en ce sens. Ils pourraient travailler ensemble sur les dossiers d’aménagement. Les citoyens, dans les deux départements, pourraient aussi se saisir de cette question. Dans le cadre de l’association CIVIQ, par exemple… Pourquoi pas ?