Vers des listes écologistes et centristes au 1^er tour

Il est rare, en France, qu’une année ne soit pas électorale. Après les élections nationales en 2007 (qui ont abouti à l’élection de Nicolas Sarkozy à la présidence de la République, puis à une majorité de droite à l’Assemblée nationale), les élections municipales en 2008, les élections européennes en 2009, le rythme se maintiendra ces prochaines années (voir Quelles sont les dates des prochaines élections ? - Service-public.fr).

Dès la fin des vacances, nous serons à six mois des élections régionales 2010. Le mode de scrutin aux élections régionales n’a pas changé depuis les dernières élections, en 2004, mais il avait été modifié en 1999 (réforme Jospin) puis en 2003 (réforme Raffarin).

Le mode de scrutin régional en cours ressemble à celui des élections municipales, en ce qu’il accorde une prime majoritaire aux listes arrivées en tête, afin d’assurer une stabilité à la majorité pendant les 6 ans de mandat. C’est un scrutin à la proportionnelle à deux tours, si aucune liste n’obtient la majorité absolue des suffrages exprimés au 1^er tour. Pour se maintenir, une liste doit obtenir 10% des suffrages exprimés (et non des inscrits - décision du Conseil constitutionnel).

Les listes de candidats sont établies au niveau régional, avec des sections départementales. Le nombre de sièges à attribuer pour chaque liste est calculé à l’échelon régional, puis réparti entre les sections départementales en fonction du nombre de suffrages obtenu dans chaque section (voir Sylvain Brouard PDF] LE NOUVEAU MODE DE SCRUTIN DES ELECTIONS REGIONALES).

Le quotidien régional Ouest-France, dans un article daté du 22 juillet, a fait le point de la préparation de ces élections au niveau des Pays de la Loire (cinq départements : Loire-Atlantique et Maine-et-Loire au centre, Mayenne et Sarthe au nord, Vendée au sud).

J’ai reproduit la partie concernant la gauche. L’élément nouveau est la volonté des Verts, au niveau national, de constituer « non pas des listes autonomes, mais des listes de rassemblement des écologistes, en élargissant encore leur périmètre » (Cécile Duflot, Libération, 29 juillet).

Le Mouvement Républicain et Citoyen, dont le PS régional n’avait pas accepté la présence sur la liste de la gauche en 2004, devrait être partie prenante cette fois-ci (aucune discussion n’a eu lieu pour le moment). En tout cas, c’est le souhait du MRC.

Les clés des élections régionales de 2010

Les Verts constituent une liste. Les centristes sont aussi tentés par l'autonomie. État des lieux.

À gauche

Les Verts en train de constituer une liste. Principale épine dans le pied du sortant socialiste Jacques Auxiette, les écologistes. Ils sont en train de constituer une liste. Hier, le conseil politique régional des Verts des Pays de la Loire a décidé d'engager « toutes les démarches pour la constitution d'une liste de rassemblement des écologistes « Europe Écologie Pays de la Loire » ». Jean-Philippe Magnen, porte-parole de la campagne des Européennes et adjoint au maire de Nantes, conduira « ce processus comme chef de file ».

En 2004, PS, Verts et PC étaient partis unis. Aujourd'hui, le groupe Verts, qui appartient à la majorité régionale, compte treize élus dans l'hémicycle. Le score de la liste Europe Écologie aux Européennes leur donne des ailes. « Nos idées ne sont plus minoritaires », appuie François de Rugy, député Verts de Loire-Atlantique. Grosse pierre d'achoppement avec les socialistes : le projet d'aéroport de Notre-Dame-des-Landes, combattu par les Verts.

Le PC pragmatique. Le groupe communiste compte huit élus qui siègent dans la majorité régionale. Une liste unique avec le PS, dès le 1^er tour, est un scénario probable. « On ne laissera pas la droite reconquérir les Pays de la Loire », dit Michel Rica, coordinateur régional.

Le PS met en avant son bilan. En 2004, le PS avait profité d'une déferlante rose pour conquérir la région, au nez et à la barbe de François Fillon. On avait parlé de « victoire surprise ». Aujourd'hui, les socialistes viennent d'essuyer un revers aux Européennes, arrivant derrière l'UMP. Mais également derrière les Verts, qui leur ont siphonné des voix.

Face à cela, Jacques Auxiette met en avant le bilan d'une majorité régionale de gauche unie - 60 sièges sur 93, dont 34 PS - à laquelle les Verts participent depuis cinq ans. La semaine dernière, il a appelé « au rassemblement de toutes les forces de gauche pour poursuivre l'action engagée depuis 2004 ». Les divergences avec les Verts sur Notre-Dame-des-Landes ? « Elles existaient déjà en 2004, rappelle Jacques Auxiette, ça n'a pas empêché l'union et le travail ensemble depuis cinq ans. » (…)

Cet article est le 1er paru sur ce blog dans la catégorie Info régionales.

Alliance durable, base du rassemblement de la gauche

La direction actuelle du Parti socialiste, issue du congrès de Reims, fragilisée par les résultats des élections européennes, a manifesté, hier, de bonnes dispositions à l’égard du Mouvement Républicain et Citoyen.

La délégation du MRC (Jean-Pierre Chevènement, Jean-Luc Laurent, Georges Sarre et Marie-Françoise Bechtel) a rendu compte, hier soir, au secrétariat national de la rencontre avec la délégation du PS (Martine Aubry, François Lamy, Claude Bartolone, Benoît Hamon).

Tout porte à croire qu’il s’agit d’un bon accord, si l’on se fie au texte adopté par les deux parties et à la volonté de partenariat et de confiance mutuelle, telle qu’elle a été exprimée par les deux délégations.

Incontestablement, la position du PS a évolué, notamment sur la question européenne. Et l’accord porte plus loin qu’à l’échéance des prochaines élections des 14 et 21 mars 2010. C’est la stratégie de rassemblement de la gauche qui s’en trouve confortée, ce qui encourageant dans la perspective 2012.

Dans chaque Région, des rencontres vont avoir lieu afin de définir les modalités d’un projet d’accord régional, qui devra être validé au niveau national.  

En Pays de la Loire (cinq départements : Loire-Atlantique, Maine-et-Loire, Vendée, Sarthe et Mayenne), les discussions vont s’engager avec Jacques Auxiette, président sortant et tête de liste PS. J’aurai plaisir à revoir mon ancien collègue du Conseil régional (1998-2004, du temps où nous étions dans l’opposition à François Fillon).

Dans deux articles précédents, j’avais présenté des informations concernant ces élections :  

Elections régionales 2010 : ce qui se prépare dans les Pays de la Loire – 1 août 2009  

Elections régionales 2010 en Pays de la Loire : Auxiette face à Béchu - 24 octobre 2009

Communiqué du Mouvement Républicain et Citoyen et du Parti Socialiste

Les délégations du Parti Socialiste et du Mouvement Républicain et Citoyen conduites respectivement par Martine Aubry et Jean-Pierre Chevènement se sont rencontrées le 4 novembre 2009 au siège du Parti Socialiste.

Nos deux partis partagent des analyses communes sur la situation que connaît aujourd’hui notre pays.

La France est profondément affectée par la crise de la globalisation financière et par la récession économique. Le chômage et les inégalités vont croissant. Pendant ce temps, les banquiers ont repris leur course folle aux bonus et autres avantages extravagants. Les facteurs de la crise demeurent.

L’Union européenne, qui aurait pu profiter de la coordination opérée entre les principaux gouvernements au plus fort de la crise pour se réformer et instaurer un véritable gouvernement économique, n’a pas apporté de réponse à la mesure de la situation. Au contraire, la Commission européenne n’a de cesse que d’appeler au rétablissement des règles de concurrence et d’orthodoxie budgétaire comme si l’orage passé, tout pouvait recommencer comme avant. Entre la concurrence déloyale des pays à très bas coût salarial et celle du dollar, la France et l’Europe sont prises en tenaille.

Le gouvernement Sarkozy-Fillon, au-delà des mesures d’urgence, se révèle incapable d’inscrire son action dans une stratégie du long terme visant à mettre sur pied un nouveau modèle de développement et une société plus juste.

Il continue sa sape méthodique du modèle français de l’action publique et collective. La prochaine étape est la reprise en main politique et la rigueur financière administrée aux institutions locales.

Dans les faits, les collectivités locales, majoritairement gérées par la gauche, sont aujourd’hui un vecteur essentiel d’une puissance publique qui répare, protège et prépare l’avenir. Les régions gérées par la gauche sont bien souvent les derniers outils efficaces d’aménagement du territoire, de soutien au développement économique à l’emploi ou à la formation.

C’est donc un devoir pour les forces de gauche de s’unir au-delà de leurs différences, pour continuer le travail mené dans les régions qu’elles dirigent.

Un certain nombre de formations à gauche sont tentées par l’isolationnisme dans l’espoir de gagner quelques sièges de plus. Le PS et le MRC appellent les uns et les autres à dépasser cette recherche illusoire. Les enjeux sont au-delà. La gauche n’arrivera à mobiliser les électeurs que sur une démarche claire d’alternative à la politique libérale du gouvernement. Cela se prépare dès aujourd’hui.

A cet égard, le MRC et le PS affirment avec force la nécessité d’une politique favorisant une croissance durable. Il ne pourra y avoir de préparation de l’avenir, de réduction des inégalités ni même de développement durable sans création de richesse.

Sur ces bases, dans le respect de leurs différences, le PS et le MRC ont décidé :

1- La réunion d’un groupe de travail sur la préparation du projet de la gauche ;
2- La réunion d’un groupe de travail sur l’organisation des primaires ;
3- La construction de listes communes dès le premier tour des élections régionales de 2010.

Ces listes devront permettre l’expression et la représentation de nos deux formations dans l’ensemble des régions. Elles ont vocation à être, avec les forces de gauche et républicaines qui voudront s’y associer, le socle d’une union de toute la gauche capable de réunir les acteurs de la société qui veulent inscrire leur action dans la préparation des échéances nationales prochaines.

Le PS et le MRC invitent donc leurs instances régionales, en lien avec les présidents de régions, à se rencontrer rapidement afin d’aboutir à la constitution de telles listes d’union au premier et au deuxième tour.

Cet article est le 3^ème paru sur ce blog dans la catégorie Régionales 2010 .

Sur des listes PS ou Front de gauche au 1^er tour ?

C’était prévisible. Les militants du PCF sont divisés sur le choix de l’alliance au premier tour des élections régionales le 14 mars 2010. Dans l’Ouest, le cas des Pays de la Loire est très particulier, la division étant entre départements et entre élus sortants. Ceux de la Basse-Normandie et de Poitou-Charentes posent moins de problèmes.

Pour bien comprendre, j’invite les lecteurs à se reporter aux articles précédents, notamment :

Elections régionales 2010 : ce qui se prépare dans les Pays de la Loire - 1 août 2009

Elections régionales 2010 en Pays de la Loire : Auxiette face à Béchu - 24 octobre 2009

Contrairement à 2004, la gauche part dispersée, les Verts ayant opté pour des listes écologistes autonomes (Europe Ecologie, ce qui leur avait bien réussi aux élections européennes du 7 juin 2009) et le PCF se tournant vers ses partenaires des élections européennes (Parti de Gauche de Jean-Luc Mélenchon et dissidents du NPA et du MRC).

Sur le site du quotidien Le Monde, le 31 août 2009, on pouvait lire « C’est un difficile équilibre que tente Marie-George Buffet en cette rentrée politique. Afficher une ligne volontariste d'alliance pour des listes autonomes aux régionales sans couper les ponts avec le PS (…). Lire la suite : Régionales : le PCF veut s'affirmer, mais sans rompre avec les socialistes.

Le PCF aurait souhaité une alliance avec le NPA, mais celui-ci n’a pas accepté de s’engager pour des alliances de gauche au second tour avec le PS et les Verts.

« La première secrétaire du Parti communiste préfère de "bonnes majorités de gauche" à "une bonne opposition de gauche". Elle entend participer aux exécutifs régionaux ». Lire la suite (Nouvel Observateur, 6 novembre) : Buffet et Besancenot divergent sur les régionales.

Il restait à choisir entre le Front de gauche et le PS. Dans chaque région, des votes ont eu lieu parmi les responsables - en conférence régionale, afin d’indiquer des préférences - suivis de la consultation de l’ensemble des militants, avec comptabilisation par département.

Les résultats sont présentés sur le site de l’Humanité (Sébastien Crépel, 23 novembre) dans cet article :

Les militants du PCF ont choisi

Appelés à voter, les communistes ont adopté majoritairement l’option de listes du Front de gauche élargi dans seize régions sur vingt-deux pour les élections du 14 et du 21 mars prochain.

Les communistes ont tranché. Avec 40.972 votants recensés entre jeudi et samedi, la consultation sur le choix de leur démarche aux élections régionales de mars prochain a donné lieu à une bonne participation, « reflet d’un débat dont se sont emparés les communistes », selon Jacques Chabalier, membre de l’exécutif du PCF. « C’est plus de 14.000 votants supplémentaires par rapport à la consultation similaire sur les européennes », observait-il, hier.

Au total, les résultats enregistrés hier au siège du PCF indiquent le choix majoritaire de la constitution de listes du Front de gauche élargi, distinctes de celles du PS et d’Europe Écologie, dans seize régions sur vingt-deux. En Bretagne, les militants ont décidé pour leur part de « poursuivre la démarche du Front de gauche », tout en continuant à œuvrer pour réunir les conditions pour une liste de rassemblement de toute la gauche au premier tour. Dans trois régions (la Basse-Normandie, la Champagne-Ardenne et la Lorraine), les adhérents ont préféré l’option de listes de rassemblement conduites par le PS dès le premier tour.

Enfin, deux régions sont en suspens : en Bourgogne, la conférence régionale avait indiqué sa préférence pour des listes d’union de la gauche dès le premier tour, mais le vote des militants est si serré qu’il était encore impossible de départager les options en présence, hier après-midi. Enfin, en Poitou-Charentes, les délégués régionaux avaient aussi choisi l’option du rassemblement incluant le PS au premier tour, mais le dépouillement des bulletins des militants n’aura lieu qu’aujourd’hui.

Confirmation du choix des conférences

En général, la tendance est donc à la confirmation du choix majoritaire des conférences régionales (dix-sept régions sur vingt-deux avaient indiqué leur préférence pour le Front de gauche, les deux week-ends précédents), marquant « une volonté d’élargir la démarche impulsée aux européennes dans la plupart des régions », selon Jacques Chabalier.

Une région déroge à cette règle, la Basse-Normandie, où le choix majoritaire des militants en faveur d’une liste d’union de la gauche diffère de celui de la conférence régionale. Mais il est vrai que celle-ci n’avait donné qu’une voix de majorité au Front de gauche, laissant présager une situation ouverte au moment de la consultation militante. Selon les situations locales, les votes montrent également une grande variété de résultats, allant de 99 % pour le Front de gauche en Auvergne, où la conférence régionale avait approuvé à l’unanimité cette option, à des votes très partagés, voire indécis, comme en Bourgogne. Dans certaines régions, les résultats pourraient donner matière à contestation.

Les résultats en Pays de la Loire (Ouest-France, 24 novembre) : 1 058 voix pour une liste Front de Gauche, 792 pour une liste avec le PS. Jacques Chabalier devait participer ce 24 novembre à un comité régional à Angers, dans le but de sortir - par le haut - de cette situation.

La division concerne aussi les conseillers régionaux. Gilles Bontemps, Michèle Picaud, Hubert Delhaie et Philippe Denis sont pour l’alliance avec le PS au 1^er tour ; Huguette Hérin, Pascale Soulard, Bernard Breux et Bernard Violain y sont opposés.

Cet article est le 5^ème paru sur ce blog dans la catégorie Régionales 2010.